С 1 сентября 2026 года все участники транспортных перевозок обязаны использовать электронные перевозочные документы (ЭПД), включая электронную транспортную накладную (ЭТрН). Изменения внесены Федеральным законом от 07.06.2025 № 140-ФЗ.
Минтранс России разместил на своём сайте подробные ответы на вопросы бизнеса. Разобрали самые важные из них — чтобы вы могли работать без штрафов и ошибок.
С 1 сентября 2026 года в электронном виде оформляются:
Транспортная накладная при автомобильных перевозках
Заказ-заявка на перевозку автотранспортом
Транспортная железнодорожная накладная
Грузовая накладная при воздушных перевозках
Экспедиторские документы: поручение экспедитору, экспедиторская расписка, складская расписка
Исключения: случаи, когда документы можно оформить на бумаге, установлены Приказом Минтранса России от 01.06.2026 № 262.
Короткий ответ: нет, переходный период не установлен.
Важно: Минтранс и ФНС неоднократно подчёркивали — даже если на какой-то период не применяется ответственность, это не переносит срок вступления требования об электронном формате ЭПД.
Нельзя. Смешанный документооборот по одной перевозке законодательством не предусмотрен.
Правило: документооборот, начатый на бумаге, завершается на бумаге. Начатый в электронном виде — завершается в электронном виде.
Пример: если грузоотправитель оформил ЭТрН, то для всех сторон она должна быть электронной (каждая сторона подписывает свой Титул). Дополнительно составлять бумажную накладную не нужно — даже если не все стороны подписали электронную (в ГИС ЭПД она будет со статусом «незавершённый обмен»).
Напрямую — нельзя. Обмен ЭПД и направление их в ГИС ЭПД осуществляются только через аккредитованных операторов ИС ЭПД, включённых в реестр Минтранса России.
Да, могут участвовать — но только через аккредитованных российских операторов ИС ЭПД. Иностранное лицо должно быть зарегистрировано в РФ и иметь электронную подпись.
Исключения для бумажного формата:
Иностранные перевозчики при каботажных перевозках
Иностранные грузоотправители и грузополучатели
Важно: ЭПД оформляются только в рамках перевозки по территории РФ. Если груз везётся из-за границы, до границы оформляется CMR-накладная (в ГИС ЭПД не направляется). ЭТрН при международной перевозке не оформляется.
По умолчанию — грузоотправитель, если иное не предусмотрено договором перевозки.
Грузоотправитель — сторона договора перевозки (по Федеральному закону от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта»). Это физлицо (в т.ч. ИП) или организация, выступающие от своего имени или от имени владельца груза.
Если грузоотправителем признаётся экспедитор — он указывает свои реквизиты с отметкой «является экспедитором» (Методические рекомендации Минтранса от 22.12.2022 № АК-325-р).
Да, обязательна — если заключается договор перевозки груза. Ограничение по массе относится только к обязанности перевозчиков регистрироваться в реестре, а не к оформлению транспортной накладной.
Нет, не нужна — так как договор перевозки не может быть заключён между одним и тем же лицом. Достаточно путевого листа.
Нет. Путевой лист может оформляться на бумаге или в электронном виде.
Исключение: перевозка пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащих обязательной маркировке.
Если путевой лист электронный — он направляется в ГИС ЭПД.
Нет, не требуется — если перевозка осуществляется собственным транспортом и договор перевозки не заключается.
Если привлекается сторонний перевозчик по договору перевозки — требуется оформление ЭТрН. При этом случай, когда грузоотправитель является и грузополучателем, отнесён к исключениям (бумажный формат по Приказу Минтранса № 262).
Можно — только если партии следуют в одном транспортном средстве, от одного грузоотправителя, для одного грузополучателя, из одного места погрузки в одно место выгрузки.
Если груз комплексный и направляется нескольким грузополучателям — оформляется несколько ЭТрН (по числу грузополучателей).
Нет. Если перевозчик не меняется, при замене ТС информация отражается в рамках одной ЭТрН.
Да, в случаях, предусмотренных Правилами перевозки грузов. Для навалочных, насыпных, наливных грузов и контейнеров масса определяется и указывается обязательно.
Способы определения: взвешивание или расчётный метод (на основании обмера, технической документации, данных измерительных приборов).
Можно вносить изменения по инициативе участника информационного взаимодействия — за исключением сведений, изменение которых прямо не допускается.
Нельзя менять:
Сведения грузоотправителя о передаче груза при приёмке перевозчиком
Замечания перевозчика при приёмке груза
Сведения о приёмке груза грузополучателем от перевозчика
Замечания перевозчика о выдаче груза
При обнаружении ошибок оператор направит уведомление. Исправленные файлы нужно представить в течение 5 календарных дней.
Нет. Процедура отзыва или аннулирования ЭТрН, принятой ГИС ЭПД, Правилами не предусмотрена.
Нет. Направление «черновиков» в ГИС ЭПД не предусмотрено Правилами обмена ЭПД.
Да, если заключается договор перевозки груза автомобильным транспортом — необходима ЭТрН. Дополнительно представляются документы по специальному законодательству, соблюдается процедура вверения груза, перевозчик обеспечивает сохранность.
Если договор перевозки не заключается — транспортная накладная не требуется.
Правоотношения по перевозке груза не регулируются гл. 39 ГК РФ. Если фактически оказывается услуга по перевозке, применяются гл. 40 ГК РФ и УАТ либо гл. 41 ГК РФ и Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ.
УКЭП юридического лица или ИП
УКЭП либо УНЭП физического лица (в предусмотренных случаях)
ПЭП — для отдельных случаев
Да. Водитель может использовать ПЭП или УНЭП при условии последующего подписания ЭТрН УКЭП или УНЭП перевозчика.
Да. В установленных законом случаях грузополучатель — физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись.
Да. Если файл обмена подписывает представитель юрлица или ИП, его полномочия должны быть подтверждены доверенностью, в т.ч. машиночитаемой.
Нет. Правилами не установлена обязанность ГИС ЭПД проверять полномочия подписанта.
Ответственность несёт лицо, подписавшее соответствующий файл обмена.
В электронном виде или в виде бумажной копии — на выбор водителя.
Это не должно препятствовать оформлению ЭПД. Документы могут быть сформированы в иной точке и переданы водителю для предъявления при проверке.
Подписаться в MAX на канал компании Рациональная Автоматизация
РА: Магазин готовых решений
RFID система
1С ERP Управление Предприятием
1С Отзывы - мы автоматизировали и внедрили
Клиентов Московской области поддерживают специалисты головного офиса по адресу: 125424, г. Москва, ш. Волоколамское, д. 73, помещ. 1/1 офис 7